2012年度佛山市住房公积金财务和管理情况通告
2012年度我市住房公积金财务和管理情况报告，住房公积金增值收益分配方案, 2013年5月9日业经市住房公积金管理委员会第八次会议审议通过。按照国务院《住房公积金管理条例》第三十二条规定，现向社会公示。
一、住房公积金财务、业务运营情况
(一)住房公积金制度建立和缴存
1、至2012年末，我市累计建立公积金制度的职工82.88万名，增长13.7%。
按照单位性质划分，机关单位职工占11.08%，事业单位职工占10.81%，社会团体单位职工占1.4%，各类企业（含国有、股份制、民营私营企业和其他机构等）职工占76.08%，民办非企业占0.43%，自由职业者占0.2%。
2012年度，新增缴存职工9.96万名，减去职工退休注销等1.45万名、转移到外地0.19万名，净增长8.32万名，净增长率13.6%。
2012年度，期初缴存职工（保有量）61.17万名，期末缴存职工（保有量）69.48万名。
2、2012年度，归集资金66.19亿元，同比增长22.59%；至2012年末，累计归集301.13亿元，归集余额107.59亿元。
(二)住房公积金运用
1、2012年度，职工购房、建房等提取46.03亿元，同比增长16.44%。其中：职工购建住房和大修理住房使用提取42.89亿元，占提取总额93.17%；租房提取0.028亿元，占0.06%；退休注销等提取本息金额2.81亿元，占6.11%；职工转移到市外的0.3亿元，占0.66%。
至2012年末，累计提取193.53亿元。
2、2012年度，发放住房公积金抵押贷款8,654笔、22.64亿元，同比增长23.93%；至2012年末，累计发放贷款66,655笔、金额136.38亿元，贷款余额90.18亿元。
3、住房公积金抵押贷款依时收回，贷款资金安全。2012年度，收回贷款9.62亿元；至2012年末累计收回贷款46.19亿元。期末逾期贷款本金42.54万元，逾期41户，逾期率0.0047%。
4、资金使用率。至2012年末，资金使用率：94.22%（[提取额总额＋贷款余额＋国债余额]÷[归集总额]×100%。公式根据国家住建部建办金[2010]17号）。
(三)住房公积金增值收益
1、2012年度，业务收入4.15亿元，业务支出2.63亿元，其中支付职工住房公积金利息2.29亿元（229,386,135.65元）。2006至2012年，累计支付职工住房公积金利息8.12亿元（812,680,090.5元）。
2、2012年度，增值收益1.52亿元，同比增长15.2%。
(四)住房公积金增值收益分配
按照国家规定的住房公积金增值收益分配内容和次序：
1、 2012年初，贷款风险准备金余额为7,717万元整，需追加1,302万元整，使之达到9,019万元整，符合财政部关于“按不低于年度住房公积金贷款余额的1％核定”的水平。
2、根据“收支两条线”的管理要求和财政预算，划给财政管理经费1,380万元整。
3、按分配次序，扣减了贷款风险准备金、管理经费后，余额为1.25亿元（125,340,892.19元），这部分资金可全部用于城市廉租房建设补充资金，分配如下：
①30%留作市政府统筹安排，即3,760.23万元；
②五区可分配廉租房建设补充资金的额度共8,773.86万元，按各区职工住房公积金余额所占比例进行分配如下：
（单位：元）
项目 | 城市廉租房建设补充资金 | 30%市政府统筹安排 | 各区域职工缴存余额比例 | 各区按比例可分配的额度 |
禅城 | 125,340,892.19 | 37,602,267.19 | 39.305% | 34,485,666.00 |
南海 | 27.680% | 24,286,051.00 | ||
顺德 | 19.699% | 17,283,632.00 | ||
三水 | 8.517% | 7,472,699.00 | ||
高明 | 4.799% | 4,210,577.00 | ||
合计 | 100% | 87,738,625.00 |
从2007年起至此，管理中心累计上划廉租房建设补充资金5亿元。
二、住房公积金管理的执行情况
按照建设部、财政部颁布的《住房公积金管理中心业务管理工作考核办法》，继2010、2011年我市被省监管部门评为优秀后，2012年度我市再次被评为优秀，排名全省第二。去年12月，省住建厅在全省住房公积金现场交流工作会议上，认为“佛山中心已经走在规模化、制度化、信息化和人性化建设的道路上”。
(一)依法行政，通过行政执法推动我市公积金制度发展。
2012年受理职工投诉84宗、涉及职工人数2,441名。与2011年比较，宗数增加、人数减少。
根据行政执法程序，发出89份公函催缴或取证，作出行政处理决定25宗，申请法院强制执行7宗。
办结情况：结案共82宗，其中：单位补缴的49宗、申请法院执行办结的5宗、因投诉人原因而中止的14宗、投诉人撤诉的13宗、不予受理的1宗。
单位或职工不服管理中心行政处理决定而提起行政复议的7宗、提起行政诉讼一审3宗、二审2宗。均为管理中心胜诉。
(二)实施对公积金业务承办银行的考核。
根据市住房公积金管理委员会决议，对银行承办我市的住房公积金业务进行考核（内容包括综合服务质量、日常管理质量和网络管理质量三类15项的考核）。各承办银行在2012年度月平均“出错率”由低到高依次为：广东顺德农村商业银行、建设银行佛山市分行、中国银行佛山分行、农业银行佛山分行、工商银行佛山分行、佛山农商银行、广发银行佛山分行。
2012年度，住房公积金个人购房抵押贷款业务的受理办理时间，从承办银行受理职工申请至贷款资金划入开发商账户止，共5个环节，合计平均用时31.63天。其中，承办银行“受理办理申请”、“向开发商放款”2个环节合计平均用时3.92天；承办银行与借款申请人签订借款合同并办理抵押手续平均用时21.36天；管理中心“审核办理”、“发出贷款支票”2个环节合计平均用时6.35天。
(三)建设启用我市新的公积金网络管理系统，依靠科技力量，运用新的支付模式，进一步提高工作效率和质量。
2012年新的公积金网络管理系统启用：一是由过去的银行代支付转账改为由管理中心直接网络划账支付，改变过去既要到管理中心、又要到银行办理才能提取资金的做法；二是全面开展网上业务办理，公积金业务申报、审批、办结全部通过网络完成，单位和职工只需一次确认身份和资料真实性，以后“足不出户”就能办结业务；三是实现数据融合，我市公积金业务（除公积金抵押贷款外）均实现“即报即办”、“五区通办”，提高了工作效率、方便单位和职工办事；四是系统影像功能的运用，方便单位和职工提交申报资料、节省复印成本。
(四)配合国家“进一步加大保障性住房建设力度”，“扩大利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点范围”的决策，开展我市利用住房公积金贷款支持保障性建设的试点工作
2012年9月份，国家正式批准我市成为全国第二批试点城市之一。相关的试点工作已按照国家的规定逐步开展，拟作住房公积金贷款支持的保障性住房建设项目，已提请市住房公积金管理委员会审议。下一步，将按照国家规定报国家确定的监督部门备案。
附件：1.《2012年增值收益表》、《2012年度增值收益分配表》
2.《2012年度资产负债表》
3.《2012年度住房公积金贷款业务受理办理登记统计表》
佛山市住房公积金管理中心
附件1
2012年增值收益表
单位：元
项目 | 行次 | 本年累计数 |
一、业务收入 | 1 | 415,251,821.54 |
1、住房公积金利息收入 | 2 | 16,697,189.06 |
2、增值收益利息收入 | 3 | 0.00 |
3、委托贷款利息收入 | 4 | 398,554,632.48 |
4、国家债券利息收入 | 5 | 0.00 |
5、其他收入 | 10 | 0.00 |
二、业务支出 | 11 | 263,090,929.35 |
1、支付职工个人明细存款利息 | 12 | 238,631,750.48 |
2、公积金委托业务手续费 | 13 | 24,459,178.87 |
3、其他支出 | 14 | |
三、增值收益（损失以“-”号表示） | 17 | 152,160,892.19 |
2012年度增值收益分配表
单位：元
项 目 | 次序 | 本年实际 | 上年实际 |
一、增值收益 | 1 | 152,160,892.19 | 132,128,535.55 |
加：年初未弥补损失（以“—”号表示） | 2 | 0.00 | 0.00 |
二、可供分配的增值收益 | 5 | 152,160,892.19 | 132,128,535.55 |
减：提取贷款风险准备 | 6 | 0.00 | 9,550,000.00 |
提取公积金管理费用 | 7 | 0.00 | 12,500,000.00 |
城市廉租住房建设补充资金 | 8 | 0.00 | 110,078,535.55 |
三、年末未弥补损失（以“—”号表示） | 10 | 0.00 | 0.00 |
附件2
2012年资产负债表
会住房01表
单位：元
项目 | 行次 | 年初数 | 期末数 | 项目 | 行次 | 年初数 | 期末数 |
资产： | 负债： | ||||||
住房公积金存款 | 1 | 1,063,738,505.24 | 1,741,262,925.27 | 住房公积金 | 14 | 8,744,178,624.77 | 10,759,552,270.90 |
增值收益存款 | 2 | 234,267,501.54 | 226,100,092.62 | 应付利息 | 15 | 32,572,992.76 | 0.00 |
应收利息 | 3 | 3,693,827.26 | 5,250,000.00 | 其他应付款 | 16 | 41,606,837.03 | 2,221,375.39 |
其他应收款 | 4 | 28.00 | 30.00 | 专项应付款 | 17 | 0.00 | 0.00 |
委托贷款 | 5 | 7,716,147,950.10 | 9,018,066,036.77 | 其中:城市廉租住房 建设补充资金 | 18 | 0.00 | 0.00 |
6 | |||||||
逾期贷款 | 7 | 259,177.97 | 425,453.82 | 负债合计 | 19 | 8,818,358,454.56 | 10,761,773,646.29 |
国家债券 | 8 | 0.00 | 0.00 | ||||
0 | 0 | 净资产： | |||||
0 | 0 | 贷款风险准备 | 22 | 67,620,000.00 | 77,170,000.00 | ||
0 | 0 | 待分配增值收益 | 23 | 132,128,535.55 | 152,160,892.19 | ||
0 | 0 | 净资产合计 | 24 | 199,748,535.55 | 229,330,892.19 | ||
资产总计 | 13 | 9,018,106,990.11 | 10,991,104,538.48 | 负债及净资产总计 | 25 | 9,018,106,990.11 | 10,991,104,538.48 |
附件3
2012年住房公积金贷款业务受理办理登记统计表
统计时间：2012年1月1日至2012年12月31日 单位：天数
统计分类 | 受理办理贷款申请笔数 | 银行受理办理时间 | 管理中心办理时间 | 与借款人签订合同和办理抵押手续时间 | 管理中心发出支票时间 | 银行向开发商放款时间 | 管理中心平均用时合计 | 银行平均用时合计 | 平均每笔贷款用时合计 | |
a | b | c | d | e | b+d | a+e | a+b+c+d+e | |||
交易 分类 | 平均值 | 8592 | 2.11 | 4.38 | 21.36 | 1.97 | 1.81 | 6.4 | 3.9 | 31.63 |
一手房 | 7730 | 2.06 | 4.40 | 21.87 | 1.95 | 1.84 | 6.4 | 3.9 | 32.12 | |
二手房 | 756 | 2.46 | 4.25 | 16.04 | 2.09 | 1.53 | 6.3 | 4.0 | 26.37 | |
其他 | 106 | 3.22 | 3.64 | 22.61 | 1.93 | 2.02 | 5.6 | 5.2 | 33.42 | |
区域 分类 | 平均值 | 8592 | 2.11 | 4.38 | 21.36 | 1.97 | 1.81 | 6.4 | 3.9 | 31.63 |
禅城 | 3489 | 1.76 | 5.17 | 19.40 | 1.85 | 1.80 | 7.0 | 3.6 | 29.98 | |
南海 | 2187 | 1.36 | 3.82 | 24.00 | 1.82 | 1.70 | 5.6 | 3.1 | 32.70 | |
顺德 | 1591 | 3.54 | 3.69 | 24.54 | 1.99 | 1.96 | 5.7 | 5.5 | 35.72 | |
三水 | 626 | 2.64 | 3.89 | 35.52 | 1.84 | 2.02 | 5.7 | 4.7 | 45.91 | |
高明 | 699 | 2.47 | 4.15 | 2.97 | 3.05 | 1.73 | 7.2 | 4.2 | 14.37 | |
银行 分类 | 平均值 | 8592 | 2.11 | 4.38 | 21.36 | 1.97 | 1.81 | 6.4 | 3.9 | 31.63 |
农业银行 | 2704 | 1.97 | 3.92 | 25.20 | 1.87 | 2.12 | 5.8 | 4.1 | 35.08 | |
建设银行 | 2238 | 2.59 | 4.16 | 24.75 | 2.06 | 1.50 | 6.2 | 4.1 | 35.06 | |
工商银行 | 1444 | 2.18 | 4.44 | 9.33 | 2.18 | 1.68 | 6.6 | 3.9 | 19.81 | |
农商行 | 998 | 1.39 | 5.33 | 23.34 | 1.81 | 2.53 | 7.1 | 3.9 | 34.40 | |
中国银行 | 595 | 1.69 | 5.20 | 13.94 | 1.92 | 1.02 | 7.1 | 2.7 | 23.77 | |
广发行 | 370 | 2.33 | 4.53 | 20.04 | 1.95 | 1.56 | 6.5 | 3.9 | 30.41 | |
禅城农信 | 243 | 2.40 | 5.07 | 31.09 | 1.75 | 1.40 | 6.8 | 3.8 | 41.71 | |
注：交易分类中的“其他”一栏，内容为建房、翻建和大修理类的贷款。
粤公网安备：44060402000618